在经济下行压力比较大的情况下,就业的形势还能够保持稳定,有媒体、有些人对就业的数据是否准确有所质疑,我可以负责任地向大家说,就业形势的好坏不仅仅反映在就业数据上,大家从周围,从市场是可以观察到的。如果就业形势一旦出现问题,我相信媒体在第一时间比我们的反应还要迅速。就业为什么会取得如此好的成绩,或者说好于预期,我觉得主要得益于三点:
一是得益于经济仍保持中高速的增长,增速仍处于合理的区间。没有经济的增长不可能创造足够的就业岗位。去年我们的GDP增长是6.9%,在世界范围内仍然是一个比较高的速度。现在经济的总量盘子已经非常大,对就业的拉动作用也比过去大大增强了。“十一五”期间GDP每增长一个点大概拉动就业的数量是100万人左右,“十二五”期间,GDP每增长一个点拉动城镇新增就业是170万左右。这个数字可以反映出经济拉动就业的能力大大增强,这里面最主要的因素是蛋糕做大了,就业的容量大了。
二是得益于经济结构的优化和改革创新红利。大家都知道,去年第三产业的增加值首次超过了50%,而服务业对就业的贡献率高出二产大约20%,这种结构的调整和优化对就业的拉动能力也在增强。同时我们积极转变政府职能,推动大众创业、万众创新,推进商事制度改革,释放社会活力,去年平均每天新注册企业都在 1万户以上。大家也知道,创业对就业有倍增的效应,改革红利的释放也大大促进了就业。
三是得益于积极的就业政策和就业服务体系的完善。去年国务院又新出台了就业创业的政策,积极的就业政策不断丰富和完善,在这个过程中,各级公共就业服务机构努力工作,把各项政策落实到位,对就业起到了很好的促进作用。